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前海召开专家会 探索更大改革自主权打造自由贸易港

发布时间:2017-11-01来源:深圳新闻网作者:易晓春

习近平总书记在党的十九大报告中提出,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港,是前海蛇口自贸片区开发开放的新的重大契机。

符正平:前海打造自由港应定位清晰、错位发展

中山大学自贸区综合研究院常务副院长、教授、博士生导师符正平结合自身研究领域做了精彩发言。他建议,前海自由贸易港建设可参考韩国经济自由区和迪拜自由贸易港的相关做法。比如韩国釜山港,提出东北亚物流中心的定位,强调引进高质量的外资,尤其是高科技含量的外资企业。另外,迪拜港的成功取决于其优越的地理位置,以及具体落地的各类便利化措施。

目前我国自由贸易试验区发展的整体性和系统性有待加强、碎片化特征明显。前海打造自由贸易港,面临着周边来自香港、新加坡的竞争,应当清楚自身的目标、定位,找到独特优势,错位发展。前海要国际化,并不是完全照搬欧美经验,而应当结合我国“一带一路”倡议,加强与香港合作,为“走出去”的企业服务,尤其是针对东南亚地区企业,可以立足实际,成为发展中国家企业的总部聚集地。为支持前海自由贸易港发展,可以考虑建设一条“物流走廊”,发挥区域辐射带动效应,例如,从深圳机场到前海自由贸易港到香港,真正实现前海依托香港、服务内地、面向世界的目标。

谌鹏:前海与香港形成组合式的自由贸易港

深圳市前海创新研究院秘书长谌鹏博士认为,探索更大的改革自主权,打造自由贸易港,是在目前全球贸易增长放缓,贸易业态变化,贸易规则形成的新格局中的重大国家战略。谌鹏从中国区域经济分析了前海应该如何探索打造自由贸易港。他认为,粤港澳大湾区9+2城市群不同于京津冀、长三角,上海在长三角经济带中是毫无疑问的首位城市,而粤港澳大湾区中的各个城市间在产业发展上存在交错和业态竞争,通过建设自由贸易港契机,进一步增进深圳和香港之间的协同,形成组合式的自由贸易港,对未来将粤港澳大湾区打造成为世界首位湾区具有重要意义。在深港协同发展过程中,金融基础设施和金融市场的互联互通尤为重要,内地存在大量的债券行业发展和债券产品的需求,深圳可以通过前海这一平台加强与香港金融市场合作,在金融产品创新和金融机构合作等方面寻求突破。

对前海打造自由贸易港,谌鹏提出了三个方面的具体操作建议,

一是在实施路径方面,香港和深圳前海加强交流,在贸易便利化、投资便利化等方面进一步推进;

二是实施模式方面,在前海通过深港协同形成组合式的自由贸易港,形成全球最强、最优的湾区增长极;

三是重点突破领域方面,将金融、科技作为核心,深圳具有高科技优势,而香港有金融的优势,合力形成新的增长优势。

前海蛇口自贸片区管委会副主任、前海管理局副局长王锦侠指出,前海探索建设自由贸易港,要与上海等地开展差异化对比互补试验,要以落实习近平总书记对前海作为“最浓缩最精华的核心引擎”定位为指导思想,提升前海的辐射带动能力和杠杆作用,为香港扩大发展空间。同时在国际国内格局深度调整的背景下,进一步探索前海如何创新顶层设计、有针对性地争取到更多的改革自主权、深化与港澳的合作。

“如何实现‘一线放开,二线管住,区内自由,联动探索’需要深入思考,”王锦侠指出,“一线放开”是基本的内容,对口岸管理体制机制进行集约化的改革,二线要管住实现风险可控,强调“区内自由”则是指升级版的更大自由度,同时要实现联动发展,前海打造自由贸易港要跟国家战略联动叠加实施,使自由贸易港成为建立社会主义市场经济体制升级版的载体,成为全方位扩大对外开放的经济风险压力测试区的载体,成为前海打造粤港澳深度合作示范区和城市新中心的载体。

编辑:易晓春

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