16位专家学者汇聚一堂 研讨前海深港合作人才法治环境
发布时间：2014-06-09来源：前海新闻网作者：邓雪婷
前海召开深港合作人才法治环境研讨会，来自深港和内地的16位专家学者汇聚一堂，为前海的法治环境和人才建设建言献策，并结合自身社会经验，阐述真知灼见。
四个“新一代”的前海人才法治环境战略构想
前海管理局秘书处处长王锦侠提出四个“新一代”：突出打造新一代制度文明，强调人才是关键；打造新一代产业文明，集中建立先进的现代服务业体系；打造新一代空间文明，促进产业业态和环境生态相一致；打造新一代城市文明，打造全球城市网络体系。
“之所以将前海人才法治建设提升到战略层面，是法治中国实践的需要，是人才工作战略转型的迫切需要，通过人才法治建设解决人才问题，前海承担着法治建设示范区的功能。”
前海构建人才法治环境，需基于谨慎立法，民主立法，建立适应前海发展的规则和指引，打造前海人才基本法体系；借鉴国际通行规则体系，通过技术移民制度、投资移民制度和创业移民制度实现国际人才由西向东转移；研究国际先进经验，加快建设国际自由的人才制度；有效借鉴国际成功经验，加快建立保护人才权益的法律体系；加快国际人才组织落户前海并予以保障；前海致力于打造深港服务合作区，对深港人才引进、培养要在基于深港发展稳定的基础上，通过单边立法，多边保障，实现互利共赢。
王锦侠认为，营造前海人才法治环境的战略固然重要，但其艰巨性和挑战性大，在无先例的环境下前海积极探索，先行先试，这对于法治先行的原则有难度，对于营造法治统一的原则存在客观难度，对于创新立法方式有着特殊难度。因此，如何处理好地方立法的受制与引领问题，如何处理好立法与国务院出台政策之间的关系，与下一步扩大开放中的关系，是前海阶段性创新突破所面临的问题。
编辑：邓雪婷
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