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前海打造法治化国际化先锋区

发布时间:2014-03-17来源:南方日报作者:张玮

前海开发开放,是深圳新时期市场化、法治化、国际化改革的“聚合点”,在市场发育的优势基础上,通过制度优势,再率先营造法治化、国际化营商环境。

“引进更开放的国际化体制”

一篇评论如是写道:“在前海,必须打破传统的封闭体制,建立更加开放的国际化体制。换言之,深圳应当用好前海这个战略平台,理性地根据国际惯例办事、参与世界规则的制定、适应经济全球化与区域经济一体化的潮流,在打破过去的封闭体制基础上建立更加开放的国际化体制。在发挥市场经济配置资源决定性作用的同时,以国际化的视野与手段去配置全球性资源,特别是那些极为稀缺的人力资源、科技资源和战略性资源。”

这实际反映出许多业界人士的心声,其中,制定“负面清单”,实行“非禁即入”制度的呼声最为急切。

在深圳市委、市政府刚刚出台的“前海2014年改革创新46条要点”中,将积极争取国家部委支持,允许前海对区内外商投资(含购售前海股权交易中心挂牌企业股权)试行准入前国民待遇,研究制定负面清单,探索建立外商投资便利化管理措施。

“该项改革拟议中的覆盖对象由区内企业扩大到前海股权交易中心挂牌企业,在风险可控的前提下使更多企业能够享受到改革红利。若能获批,将有利于前海率先营造法治化国际化营商环境。”前海管理局战略发展处处长贺龙德强调,前海负面清单正在制定方案,会参照国际惯例,“但不会简单复制别的地方清单,也不会去复制外商投资指导目录”。

“今年我们还将争取‘扩大跨境贷放款主体’和‘建立自由贸易账户’等十几项可降低前海企业融资成本和方便区内企业跨境投资的新的改革。虽然不少改革都需要获得国家批准,但只要有一分希望,前海都会努力争取。”贺龙德说。

前海管理局秘书处处长、新闻发言人王锦侠透露,前年是前海“起航年”,去年是“基础年”,今年则是“突破年”。前海将实现入区企业超过1万家,服务业规模突破1000亿元,跨境人民币贷款突破500亿元,PE集资规模、物流业营收规模超过200亿元,GDP、固定资产投资、金融业营收规模、融资租赁业务规模、非贷款人民币回流金额、跨境电商出口额超过100亿元等。

编辑:邓雪婷

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