人大代表麦庆泉:前海扩容 打造世界级湾区
发布时间：2014-03-03来源：深圳商报作者：钱飞鸣 屈宏伟
前海新闻网讯（深圳商报特派记者 钱飞鸣 屈宏伟）“我认为，前海必须认真考虑如何扩容的问题。”刚刚抵达北京，全国人大代表麦庆泉连夜约见记者，表示今年两会准备提交建议，提出以前海为核心平台，整合深圳西部大铲湾港区、深圳机场大空港区，构建新型自贸区。
记者日前拍摄的前海开发区。特派记者 施平 摄
“我所说的扩容，首先是空间的扩容，前海的面积要变大，基础要做实；其次是产业的扩容，不仅突出现代服务业这一核心，还能发展航运物流等实体经济；再者是功能的扩容，实现深港合作区和自由贸易区的叠加效应。”麦庆泉直言：“通过自贸区的制度安排加以糅合催化，实现深港货物贸易一体化、服务贸易自由化，打造一个世界级的湾区。”
15平方公里的前海太小了
“去年两会结束后，我先后四次调研前海。为什么关注前海？从深圳的实践来看，试验田发展到了一定程度，扩容是必然需求。现在前海刚刚起步，一定要有前瞻性的布局考虑，不然事后修正的成本太高了。” 提出前海扩容，麦庆泉直言深圳要把握住机会窗口。
“深圳是经济特区，但经济特区仅仅是深圳城市的一部分。”作为资深全国人大代表，麦庆泉是“特区扩容”的主要推动者之一。“以前设立的那条特区管理线就已经成为深圳发展的制约。我们这些深圳全国人大代表一直琢磨着如何突破，直到几年前才想到建议国务院扩大经济特区范围，从而让作为特区的深圳和作为城市的深圳完全吻合。”麦庆泉表示，前海的发展应该吸取特区的经验，在初期就提出扩容，毕竟“15平方公里的前海太小了”。
如何扩容？与前海相隔数百米的大铲湾是第一个目标。麦庆泉在调研中发现，前海有先行先试政策优势，但缺乏土地储备，很多高品质的贸易物流类项目无法落地。他举例称，苏宁、京东、菜鸟等电商项目均需要配套一定的物流用地，前海受限于15平方公里这个“圈”，根本无法满足。与此同时，大铲湾港区大片土地多数处于闲置状态。“我有一个想法，其实大铲湾港可以改个名，直接叫前海港。”麦庆泉说。
北面的深圳机场是第二个目标，向南的西部港区则是远期考虑。在麦庆泉的表述里，这叫做“双港三区”。“双港”是海港空港联动，“三区”则是前海合作区、大铲湾港区、深圳机场新国际货运区。
扩容如何分步走？麦庆泉建议，以前海合作区为核心功能区，近期包括大铲湾和机场新国际货运区，总面积约26平方公里；远期根据湾区经济发展情况，将大空港区、西部港区全部纳入，总面积约100平方公里。
编辑：邓雪婷
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