改革开放再出发 2018前海合作论坛开幕

发布时间：2018-07-05来源：深圳新闻网作者：易晓春

    深圳新闻网前海讯（记者 易晓春）7月5日，由全国港澳研究会、前海管理局联合主办的2018前海合作论坛在深圳五洲宾馆开幕。本次论坛围绕“改革开放再出发，推动高质量发展”这一主题，探讨在中国特色社会主义新时代，如何把握全面深化改革开放的新契机，进一步深化深港澳合作，推动高质量发展，促进港澳融入国家发展大局，携手为中华民族伟大复兴做出新贡献。

    参加当天论坛的领导和嘉宾有全国政协副主席、香港特别行政区原行政长官董建华，全国政协副主席、澳门特别行政区原行政长官何厚铧，国务院港澳办副主任宋哲，全国政协经济委员会副主任杨伟民，香港中联办副主任陈冬，澳门中联办副主任薛晓峰，外交部驻港公署特派员谢锋以及深圳市主要领导和境内外政府机构、相关部门、金融机构、重点企业、社会团体和科研机构等1000余人。

    记者注意到，与去年召开的首届前海深港合作论坛相比，今年升级为前海合作论坛，嘉宾名单中增加了来自澳门特别行政区的政要———全国政协副主席、澳门特别行政区原行政长官何厚铧与澳门特别行政区政府经济财政司司长梁维特。从“深港合作”，到增加“深澳合作”，标志着前海在不断推进更紧密更务实的深港澳合作，打造粤港澳深度合作示范区的行动上更进了一步。

    来自政府、企业以及文化艺术、科技、媒体等领域的专家学者们分别围绕“制度创新与融合””金融合作””科技及文化创新“青年发展”等四个主题，开展了广泛讨论，深入交换意见。

    当天，香港科技大学教授、大疆创新科技公司董事长、香港X科技创业平台联合创办人李泽湘发布了创科香港基金会《创科发展，人才先行》的研究报告。

    背景：

    前海围绕六大方面加快推进深港合作：

    一、建立深港合作机制，为香港融入国家发展大局发挥纽带作用。不断健全完善有利于合作共赢的体制机制，创建香港参与前海开发建设的咨询—监管—社会参与等多层面的交流合作机制。建立香港参与开发建设的咨询机制，成立了前海合作区咨询委员会以及金融、法制、规划建设、青年事务四个专家咨询委员会，港方委员均占1/3以上。

    与香港特区政府建立了常态化沟通机制，成立前海深港合作工作组，组建5个专责小组，设立驻港联络机构，聘用香港本土知名人士担任首席联络官，逐步赢得香港各界的理解和信任。与香港工商社团建立战略合作机制，相继与香港总商会、香港中华总商会等工商社团签订了战略合作协议，推动香港工商界全面参与前海开发建设。

    建立深港合作的工作落实机制，以CEPA及其补充协议、《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》等为基础，制定深港合作专项行动计划。

    二、深化深港产业合作，扩大香港服务业发展空间。实施针对港人港企的“万千百十”工程，坚持1/3以上土地面向港企出让，目前累计面向港企出让土地15宗，实际占比达47.4%。

    加快建设深港创新城，前海深港创新中心、深港基金小镇投入使用。加大对包括港资企业在内的总部企业扶持力度，制定《前海合作区总部企业认定及产业扶持资金申报指南》等规范性文件，累计发放总部企业扶持资金1.47亿元，扶持前海现代服务业综合试点项目104个、补贴金额7.31亿元，拉动社会投资192.19亿元。

    三、深化深港通关合作，提升香港国际贸易和航运中心功能。加强深港投资便利化、贸易便利化合作，全国首创深港“供应链协同”改革项目，通过前海深港合作机制发挥香港作为全球供应链中枢的优势，高效链接全球资源，支持港企业拓展内地航运市场。推进深港跨境通关合作，采用陆路跨境快速通关和先入区后报关模式，企业入区货物通关时间缩减70%以上，节约货运成本超过10%。

    建立“前店后仓”运作模式，实行“集检分出”检验检疫监管，有效确保储运货物便捷通关。成立全国首个深港跨境电商安全示范区，推进“网购保税”等电商业务模式创新；建立前海（香港）全球商品购物中心，实现港资建设、港企运营、港人受益。

    四、拓展跨境金融合作，巩固香港国际金融中心地位。推动实现跨境人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向资金池、跨境双向股权投资和跨境资产转让等“五个跨境”，尤其是跨境人民币贷款快速增长，2017年底前海跨境人民币贷款业务累计提款金融371亿元，涉及前海企业171家，业务规模领先全国。

    降低港资金融机构进入内地市场门槛，支持汇丰前海证券、东亚前海证券、港交所联合交易中心、恒生基金、香港金银业贸易场等标志性港资金融企业通过前海成功进入内地市场。成立全国首家CEPA框架下的消费金融公司、首家港资控股全牌照证券公司和公募基金公司，促进了CEPA框架下对港金融措施的全面落地。

    五、探索深港法治合作，构筑接轨香港的法治环境。打造最接近香港的投资环境，先后成立了全国第一家港澳台和外国法律查明基地，第一家按法定机构模式治理的仲裁院，第一家借鉴香港廉政监督模式的廉政监督局，第一家粤港澳合伙型联营律师事务所，目前前海共汇聚26家律师事务所及分所，全国11家粤港澳联营律师事务所7家落户前海。

    首创适用香港法律审结经济纠纷案件，目前当事人选择适用香港法判决经济案件35件。

    六、促进深港人才合作，打造港人内地发展平台。打造前海深港青年梦工场，不断完善深港青年创业生态圈。截至今年3月底，梦工场累计孵化创业团队304家，其中港澳国际团队158家，超半数项目成功拿到了融资，累计融资总额超过14亿元人民币。

    完善香港青年交流考察与实习就业基地，为香港大学生提供超过1500个实习岗位，接待近2万名香港学生交流学习。打造专业人才交流平台，挂牌成立“前海深港博士后交流驿站”“前海留学人员创业园”。

    对包括港籍人才在内的境外高端人才个人所得税率降低至15%，累计补贴四批次境外高端人才个税补贴，其中港籍人才198人次、 5500万港币。

    打通深港人才双向流动通道，推动注册税务师、执业药师、会计师等20类多类香港专业人士在前海执业。对香港工程适用香港模式进行建设、管理、服务，对香港建筑服务业企业和专业人士开放前海工程建设领域内专业服务，实行备案制，极大地激发了港人参与前海开发建设的积极性。

编辑：饶欣欣

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