前海反腐：实名信访举报最高奖励50万元

发布时间：2016-08-31来源：廉洁深圳作者：纪律君

前海在推进廉洁示范区的过程中，着力优化政务环境、强化监督、推进廉洁制度创新，为自贸区的开发建设提供有力保障。

上期我们分析了前海廉洁高效的政务环境，如何为自贸区经济发展保驾护航。(往期回顾：《廉洁高效的政务环境——前海为什么“能”》)

这一次，纪律君带大家看看在推进廉洁制度创新方面，前海有哪些“先行先试”的新举措。

1实名信访举报最高奖励50万元

为鼓励引导实名信访举报，前海已出台《实名举报保护奖励办法》，编制《实名举报操作指引》，明确规定对实名举报人进行保护，对有功人员进行重奖。

举报有奖，在全国纪检系统内也比较少见，前海的这一举措就是为了最大限度的激发群众力量，共同参与前海廉政建设的监督工作。

据悉，使用真实姓名或单位名称检举、控告，有具体联系方式并认可举报行为的，即属于实名举报。

举报线索经查证属实，对突破重大案件有重要作用的，或者是违法违纪者受到党内或行政撤职（含）以上处分的，或者对解决某方面腐败问题或者纠正不正之风起到重要作用的，将对举报人给予精神及物质奖励。非实名举报除外。

奖励金额根据贡献大小来确定，一般不超过3万元。举报人有特别重大贡献的，视情况给予重奖。.

如果被举报人构成犯罪的，将根据贡献大小，给予20万元以下奖励；有重大贡献的，给予20-50万元奖励；有特别重大贡献的，不受上述限额的限制。

另外，前海还建立了实名举报快速反应机制，对贪腐性质举报，2个工作日内安排专人对接；对非贪腐性质举报，5个工作日内反馈处置情况。

同时，为了保护举报人，防止被打击报复，前海廉政监督局有一套完整的保密和保护机制。

对举报线索和举报人资料严格保密，并对举报风险进行评估，必要时制定举报人保护预案。

一旦举报人的人身、财产安全受到威胁或打击报复，前海廉局查明情况后，会直接向局长汇报，请求当地公安机关予以保护，严厉处置打击报复行为。

举报人诉讼作证也有相应保护，诸如不公开个人信息、不暴露外貌声音、对举报人人身和住宅采取专门性保护等措施。

所以，请放心举报，举报热线12388

◎《前海实名举报操作指引》

2副处以上领导配偶、子女不得在前海经商

党的十八大以来查处的腐败案件中，领导干部亲属经商办企业，制造寻租空间、进行利益输送、贪赃枉法等问题，占了相当大的分量。

类似的问题，经济活动频繁的前海自贸区更应提高防范。

前海严格规范领导干部配偶子女经商办企业，制定《前海管理局严格规范领导干部配偶子女经商办企业实施办法》。

规定副处以上领导干部和局属公司中层正职以上管理人员的配偶、子女及其配偶不得在前海经商办企业。

下一步，还将与深圳综合开发研究院共同研究防止利益冲突课题，着手制定《前海防止利益冲突暂行规定》，对前海公职人员在履行职权中，涉及与亲属或“特定关系人”存在利益关系的工作事项做出规定，为有效防止利益冲突提供制度支撑。

3 推进重大工程同步预防制度创新

对于工程建设领域这个高廉政风险的领域，前海特别开发了工程廉情预警评估系统，完成工程预警指标本地化设计，系统运行显示预警共计74个。

针对预警事项，前海分别采取函询、约谈等措施推动整改，对工程建设关键环节加强监管。

实行重大工程集中建设制，将35亿市政基础设施工程分为4大标段，实行大标段招标、集群式开发，避免“包工头”围标、串标带来的各类风险。

对工程建设实行第三方评估，引入英国奥雅纳工程顾问香港公司承接前海工程咨询业务，引入美国柏诚公司承担前海轨道交通建设的顾问服务工作，较好解决了工程造价、建设时序、项目管理等环节存在的突出问题。

中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖教授表示，“廉洁示范区探索很多具有创建性的改革，应该通过省人大或特区授权立法的方式，把一些成熟有效的制度规定上升到法律层面。”

目前，深圳市已经起草了《前海廉政监督条例》，下一步将积极推动该条例的出台，将前海建设成为一个廉洁、高效的廉洁示范区。

原创 | 深圳市纪委

资料来源 | 前海廉政监督局

编辑：易晓春

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