广东自贸区预计2月底挂牌 主打港澳牌推进服贸自由化
发布时间：2015-01-21来源：深圳商报作者：姚嘉莉
新设省级自贸区管理机构
与上海自贸区不同，广东自贸区的涵盖范围和主体更为广阔和多元，包括深圳前海蛇口片区、广州南沙新区和珠海横琴新区三地。此前，外界一直疑惑，三地都有各自的法定管理机构，如何做到共同筹建、协同发展？根据送审稿，省政府将成立广东自贸区工作领导协调机构，作为省级领导协调机构，负责统筹制定自贸试验区法规政策、发展规划，统筹指导自贸试验区改革试点任务，研究决定自贸试验区发展重大问题。
同时，省政府还将设立广东自贸区管理机构，负责组织拟订自贸试验区法规，研究拟订自贸试验区发展规划和计划，组织研究自贸试验区发展重大问题，协调自贸试验区涉港澳合作重点事项等。除了省级的管理机构之外，还将设立自贸试验区各片区管理机构，作为所在市人民政府的派出机构，负责属地范围内的自贸试验区具体事务。
实行“负面清单管理模式”
与上海自贸区一样，广东自贸试验区在投资管理方面，同样实施国家规定的外商投资准入特别管理措施（即“负面清单管理模式”）。
负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，外商投资项目实行备案制，国务院规定对国内投资项目保留核准的除外；外商投资企业设立、变更和终止实行备案管理。负面清单之内的领域，外商投资项目实行核准制，国务院规定对外商投资项目实行备案的除外；外商投资企业设立、变更和终止实行审批管理。
与此同时，广东自贸区将实行“境外投资备案制”和“注册资本认缴登记制”：自贸试验区内企业的境外投资，也实行备案管理。投资者在自贸试验区设立外商投资企业，可以自主约定营业期限。在自贸试验区内登记设立的企业，可以到自贸试验区外再投资或开展业务。
编辑：何畅
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