前海半年报：制度创新见实效 投资热度不断升温
发布时间：2015-10-27来源：深圳新闻网作者：张俊达 易晓春
深圳新闻网前海讯（记者 张俊达 易晓春）10月26日，前海蛇口自由贸易试验区召开了改革创新成果发布会，公布了自贸区挂牌半年来的改革创新成果。深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫出席会议。中央驻深单位、深圳市相关单位、前海蛇口自贸片区管委会、招商局集团相关负责人，前海蛇口自贸片区40余家企业代表以及境内外数十家新闻媒体参加了会议。发布会由深圳市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏主持。
在发布会上，田夫就前海蛇口自贸片区挂牌半年以来的建设进展情况做了简要介绍。深圳海关、深圳出入境检验检疫局、深圳海事局、人民银行深圳中心支行、深圳银监局、深圳证监局、深圳保监局、深圳国税局等8家中央驻深单位，以及深圳市地税局、深圳市市场监管委、深圳前海合作区人民法院、深圳市检察院等4家深圳市相关单位就支持自贸片区建设的改革创新成果做了解读。
创新举措已逾百项
据介绍，前海蛇口自贸片区挂牌半年来，除了积极复制推广上海自贸区35项试点经验之外，管委会还协调海关、国检等相关部门推出了100多项扩大开放的创新举措。比如，率先实现外商投资准入“一口受理”，实行备案管理的外商投资企业3天内办完所有手续；率先开展外债宏观审慎管理试点和外资控股合资证券公司、合资基金公司试点，在金融业对外开放领域走在全国前列；率先推动深港检测结果互认，红酒等部分产品实现“一张证书深港直通”。近期，广东省自贸办梳理的《广东自贸试验区首批60条创新经验》中，有31项措施直接来自于前海蛇口自贸片区。
61家世界500强企业落户
从4月27日自贸区挂牌到昨天，前海蛇口片区新增注册企业达25530家，同比增长158.64%，平均每个工作日新增注册企业超过200家。截至10月25日，前海蛇口自贸片区累计引进企业60530家，注册资本27878.57亿元；其中，港资企业2315家，世界500强企业61家。同时，1-9月，片区累计增加值765.62亿元（其中前海区块411.17亿元、蛇口区块354.45亿元）；片区累计实现税收收入129.96亿元（前海区块66.57亿元、蛇口区块63.39亿元）。
前海蛇口自贸片区入驻企业质量与数量的快速增长，得益于自贸片区营造的优良营商环境。通过进一步加大简政放权力度，前海蛇口自贸片区基本实现行政审批“零收费”、社会治理“零罚款”、企业设立“零跑动”。前海社会主义法治示范区建设取得新突破，组织起草《深圳前海蛇口自贸片区条例》，修订了《前海深港现代服务业合作区条例》；组建了全国唯一的自贸区仲裁联盟并常态化运作，成立自贸区金融仲裁中心；落户5家粤港合伙型联营律师事务所（目前全国共7家）；3个国家级域外法查询机构落户前海。
自贸新城建设全面推进
据了解，前海蛇口自贸片区全力推进自贸新城建设，一些难点问题陆续实现突破。如水环境治理建设工程全面启动；与招商局集团就平南铁路股权收购签署意向协议书，拆迁工作近期全面实施；前海规划项目民航航行评估专家论证完成，解决航空限高问题在技术层面获得民航中南局支持；与招商局集团、深国际等签订合作框架协议，土地整备工作实现重大突破。此外，启动了自贸新城建设大会战，重点推进包括前海自贸商城、港货中心、桂湾河水廊道主槽工程等在内的“十大战役”，力争到年底完成300亿元固定资产投资。1-9月，片区固定资产投资完成170.71亿元，大会战实施两个月以来，8、9月两个月合计投资额就达到71.61亿元，占到1-9月完成总量的42%，新城开发呈现“大干快上”的红火景象。
探索市场化运营新路径
前海蛇口自贸片区的体制机制运行也是社会关注的热点。据田夫介绍，前海蛇口自贸片区积极构建“政府职能+前海法定机构+蛇口企业机构+咨委会社会机构”的市场化管理新模式，领导小组和管委会吸纳招商局集团人员参加，并正与招商局集团研究合作成立深圳前海蛇口自贸区有限责任公司，探索符合国际惯例的企业化、市场化运营自贸区的新路子，形成“小政府、大社会”。
确保交出高质量“元年答卷”
在发布会上，田夫表示，将继续瞄准“打造我国自贸试验区建设新标杆”的目标，发扬“马上就办、真抓实干、办就办成、滴水穿石”的工作作风，全力推进各项任务落实，确保向中央和省交出一份高质量的“元年答卷”。一是力争主要经济指标迈上新台阶，前海蛇口自贸片区经济总量突破1000亿元，增长超过50%，预计税收总量将达132亿元以上（前海区块预计90亿元，蛇口区块预计42亿元）。二是力争形成一批制度创新新成果，在国际贸易投资规则创新、负面清单优化、金融政策创新等方面形成一批可复制可推广的制度经验。三是力争自贸新城建设实现新突破，完工基础设施项目14项，完成市政道路长度约17公里，加快完善自贸新城城市功能、城市形象明显提升，为后年自贸新城初具规模创造条件。
编辑：易晓春
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